腾讯财经讯 （周纯）随着商业银行资产质量逐渐承压，监管层正在考虑通过不良资产证券化和不良资产收益权转让的方式，来提高银行贷款的周转速度和资产质量。

3月12日，在十二届全国人大四次会议三会（银监会、证监会、保监会）联合记者会上，银监会主席尚福林介绍称，银行业不良资产近几年每年都有所上升，截至2015年底，商业银行的不良贷款率是1.67%。2016年银监会的重点工作之一，是要提高银行的资产质量，开展不良资产证券化和不良资产收益权转让的试点。

他表示，当前贷款总量比较充裕，但是贷款的周转速度在逐年下降。通过开展不良资产的证券化和不良资产转让，希望可以提升银行贷款的周转速度，提高支持实体经济的能力。

“银行的不良资产率上升主要还是表现在信用风险的暴露上。”他提到，对于产能过剩的企业和“僵尸企业”，银监会计划实行实名制管理，推动债务规模比较大并且有多家债权银行的企业成立债权人委员会，由债权人按照“一企一策”的原则来集体确定对这些企业的下一步贷款策略。

在当天上午的央行记者会上，央行行长周小川也提到，银行有积极性去做一些资产证券化产品，因为能调整银行的负债表。中国的资产证券化起步较晚，首先从一些住房类的、优良的资产入手，以后其他类型的资产也可以打包出售，有供有需，风险自担。

分管央行金融市场司的副行长潘功胜补充道，不良贷款的证券化是整个信贷资产证券化的一部分，目前只挑选了少数管理水平较高的大型金融机构开展试点，而且初期试点的额度也不大。

他指出，在框架的设计上，要严格防范风险，包括对不良资产的定价。“我们要求产品的设计要简单透明，不能搞多层证券化，不能搞再证券化。”此外，要坚持投资者的适当性原则，只能向机构投资者出售。同时还要建立信息披露的要求，包括对发行人、评级机构、中介机构的规范管理，督促他们切实履职。

在记者会上，尚福林还透露，目前已经有12家民营银行进入论证阶段，下一步银监会将继续加强政策辅导和与地方政府的沟通会商，成熟一家设立一家。据介绍，民营银行的受理权限已下放给各地的银监局，当前各地银监局已经全面受理申请，并同时对申请进行尽职调查。