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红网北京3月11日讯(时刻新闻记者 章尧 谢娟)“食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的一件大事。建议健全食品安全监管财力保障机制,提高基层食品安全监管水平。”今年全国两会上,针对基层食品安全监管难题,全国人大代表、益阳市委书记胡忠雄提出,要从强化财政保障入手,切实推动我国食品安全形势根本好转,真正捍卫“舌尖上的安全”。 民以食为天。湖南是农业大省,食品产业是强省富民的支柱产业。目前,全省从上至下的食品安全机构、体系逐步完善,但随着政府机构改革的推进,全省保障食品质量安全的担子相应更重,同时也存在一些不容忽视的突出问题。 “首先是硬件配套没有完全到位。”胡忠雄表示,尽管目前全省各区县(市)成立了新的食品安全监管机构,乡镇建立了食品安全监管站,人员编制基本到位,但基层站所工作条件较差,快速检测设备、监督办案取证工具缺乏,监管方式滞后,食品安全监管效果大打折扣。 依据《食品安全法》的规定:“县级以上人民政府应当将食品安全工作经费列入本级政府财政预算,加强食品安全监督管理能力建设,为食品安全监督管理工作提供保障。”而在实践工作中,胡忠雄表示,食品安全的监督抽检经费往往很难被列入本级财政预算。“财力保障没有完全到位,这直接影响到基层工作积极性和监管效果。” 针对当前全省基层食品安全监管的现状,胡忠雄建议,从明确工作重点、细化财政预算、扩展资金渠道、完善投入机制等方面入手,健全食品安全监管财力保障机制,提高食品安全监管财力保障工作的科学化精细化管理水平,推动我国食品安全形势根本好转。 “日常监管是食品安全隐患大排查的重要手段,是发现问题的重要途径。”他提出,省一级政府应切实督促地方各级对食品安全的日常监管经费予以保障,为各地食品安全监管网络的运转、维护及人员提供基本工作经费,确保监管工作的正常开展。 作为食品安全监管工作的重要抓手,风险监测与监督抽检能及时发现食品安全存在的问题,将问题控制在萌芽状态,避免食品安全事故的发生。对此,胡忠雄建议,要逐步健全食品安全风险监测与监督抽检的保障机制,加大转移支付力度,加大本级财政预算保障,配备必要的流动检测车、快速检测等设备,定期开展监测,并及时进行公告。 胡忠雄还提出,要加强督查考核,将食品安全综合协调、监督抽检、风险监测、专项整治、日常监管、有奖举报、宣传应急、信息溯源体系建设等工作的保障纳入政府绩效考核范畴。各地要根据食品安全监管工作的实际需要,精心编制本地食品安全工作年度预算和中期规划,健全食品安全监管长效投入机制。 “食品安全涉及政府、企业、消费者等多个市场主体,不能靠政府一家单打独斗,承担无限责任。”胡忠雄表示,应发挥积极财政的作用,统筹食品安全监测资源,按照科学布局、合理分工、突出重点、体现特色、面向社会、独立负责的原则,鼓励各类检验检测机构联合重组,积极整合高校、科研院所等第三方技术资源,向社会提供有偿服务。在产业结构调整中,加大食品企业技改投入力度,利用财政资金培育并拓展新产品市场,引导企业转变生产经营方式。 “尤其是鼓励大型食品企业引入危害分析和关键控制点管理体系,提高内部质量管理水平,切实承担起食品安全的主体责任。”胡忠雄说。中国经济网北京3月12日讯(记者 郭晓伟)在今天上午举行的十二届全国人大四次会议新闻中心召开记者会上,央行行长周小川表示,银行在放贷时,会严格按对抵押品价值进行评估,伪造交易价格骗取银行贷款的行为是行不通的。 据悉,周小川的讲话是对最近网上流传极广段子“假离婚可骗贷700万炒房”的回应。 该段子大意为,夫妻在北京有套房,老公把房子只写在老婆名下,然后夫妻双方假离婚。现在房子市价700万元,老公让老婆把房子1000万元卖给他,首付300万元,贷款700万元。如此一来,夫妻仅凭着一张离婚证,巧妙从银行获得700万元贷款。而用这700万元投资的收益,刚好可以用来还房贷。 骗贷成功,如房价跳水,丈夫就不还房贷,让银行把房子没收,夫妻俩顺利实现高位套现;如房价持续飙升,丈夫可以把房子挂单出手,赚取差价。而出借资金风险的责任,则完全由出借方银行承担。 这种拿现房超额套取银行贷款,再用贷款继续炒房的做法,被称作一线城市炒房稳赚不赔的“终极模式”。 在上午的记者会上,周小川说“对于银行来讲,银行有时候是掌握首付比,但是正规的银行内部的用语是LTV,就是贷款比抵押品的价值,判断这个价值的时候,它是要对抵押房地产的财产要进行价值评估的,而不是像现在网上说的,只要伪造一个交易价格就可以拿到交易价格去做贷款了。” 此外,针对资金出借端的银行,周小川还明确表示,银行有一个政策叫KYC,你必须了解你的客户,客户的首付不能是借的,你找另外一方面借了一部分钱说这是首付,剩下再去借,整个借款和自有资本的比例实际上就变了,另外未来偿还的能力实际也变了,以后月供不光要还银行的钱,还要先还首付贷。从银行角度来讲,如果没有对你的客户做到足够的了解,你也承担了过大的风险,从银行内部管理来讲,也是操作有错误的。 其实,之所以称之为段子,就说明其在操作上其实现的可能性几乎为零。 具备金融常识的人都知道,银行在二手房交易中放贷时,首先会引入第三方评测机构对房屋本身的实际价值进行评估,而不是直接参照房屋成交价格。因此,价值市价700万的房子,按照1000万的成交价格贷款的前提不成立。 其次,除了引入第三方之外,银行的放贷人员也会把房屋成交价格和同等条件下房屋的成交价格进行对比。超高成交价背后的猫腻,并不难识破。 另外,放贷过程中,银行会对借款人的还款能力进行评估,比如让借款人提供工资流水和银行财产证明等信息。如发现借款人不具备还款能力,银行不会出借资金,更不会变相承担高额交易带来的风险。孩子们化身“绿金侠”植树忙。
新一代别克君威采用了美国通用汽车公司的E2XX生产平台,这是一款以前驱车型和中型车所打造的平台,并且在2016款雪佛兰迈锐宝车型中得到首次应用。全新的生产平台可使得新一代别克君威获得更加轻量化的车身构架和刚性更强的悬架系统。同时,新车还有望采用全新的直列四缸涡轮增压引擎,并且配备8速自动变速箱。此外,除了标配版本的车型采用前轮驱动外,新车还提供四轮驱动版作为可选配置。
地点 墨西哥墨西哥城
(光明日报记者王斯敏采访整理)
警方昨日表示,长江正处于禁渔期,将联合渔政部门严厉打击非法捕捞行为,绝不姑息手软。
2016款M3 1.5MT智能豪华型与现款M3 1.5L+5MT精英型天窗版娱乐配置对比
“委员们的发言都很好,国家财政将通盘考虑,体现在各个方面。”出席聆听首场大会发言的中国财政部副部长刘昆对记者说。他对解振华委员“保护推动绿色低碳发展,参与全球气候治理”的发言最感兴趣。
李克勤唱响《可惜不是你》。
经济参考报记者:我想请问肖主任,我们可以看到,今年整个经济下行压力越来越大,国有企业经济效益也在下滑,特别是中央企业也出现了负增长,今年中央企业是不是有可能扭转这样的下滑趋势,会有怎样的具体措施和计划?